ヒガミなどではないと思います。
タダというのは魅力なのは確かです。でも、道路の維持管理費はどうするのかそのお金の財源はなどいろいろ問題があるからです。
===補足===
一般道と高速道路は別物です。
高速道路は、ある種移動時間を買う交通手段と同じだと思います。
目的地に早くつくためにその移動する手段の一つとして高速道路があると思います。その維持費を利用者(高速道路を利用するドライバー)が負担するのは当たり前だと思います。
それに高速がただになれば物流コスト安くなるという議論もどうかと思います。
高速の値段が安くなれば、運搬会社にしわ寄せがきます。
当然運賃を安くしろ言うでしょう。その要求にこたえられない企業は仕事が減って倒産することだって考えられます。(特に中小の運搬会社は厳しいと思います)
倒産すれば失業者が増えます。
そのようなリスクを含んでいるのに「物流コストが下がるから」という理由で行う政策ではないと思います。