年賀状の取り扱い枚数が多いからです。
通常郵便と比較しても莫大な数を、集配局が半機械化して対応してますが、
最終的には個別配達用の仕分けは人間がやっています。
通常の郵便であれば、2日もあれば届きますが、圧倒的に数が違いすぎます。
1週間に1通しか来ない家庭でも、年賀状は10通程度来ます多い所で200通ほど・・
確実に元旦に届けようとすると、31日までに各集配局に届いて置かなくてはいけません。
各集配局どうしへの配達は30日までに発送しなくてはいけません。
30日に発送する為には、郵便ポストからの回収は29日でも可能ですが、処理が間に合わない
ので、28日回収分がギリギリの線でしょう。
25日ってのは余裕を見た日程ですが、最低でも27日に出さないと元旦到着は確約できない状態です。